当长三角城市群以万亿GDP为刻度丈量发展速度时，一座距离杭州约120公里的浙东古城，正以“四两拨千斤”的改革智慧，在县域经济突围战中书写着人才破局新章。

  在嵊州这片热土上，传统产业与新兴赛道交相辉映：全球每10条领带就有7条产自这里，全国每10件链轮、皮带轮就有6件烙着“嵊州制造”的印记……这里每项细分冠军都在改写中国制造的精度与高度。而当新能源风口来临之际，这座古城又以“传统产业转型升级、新兴起的产业加速崛起”的双轮驱动，求新求质，披荆斩棘。

  支撑这场突围战的核心密码，正是人才。嵊州，这座非流动人口不足百万的县级市，以人才流动共享为重要支点，通过构建“人才不为我所有，但为我所用”的创新生态，破解了“大城市虹吸效应”与“小城市能级困境”二元对立，“周末工程师”穿梭于沪杭甬，“候鸟型专家”振翅于长三角，柔性引才机制让顶尖智力资源在县域经济主战场精准落地，以源源不断的人才为新时代县域高水平质量的发展提供了鲜活样本。

  “城市能级的本质是要素配置效率。”嵊州市委组织部相关负责人的话直指核心。当物理空间无法突破，唯有通过制度设计重构人才流动的“引力场”——让人才不必困守一地，却能在流动中创造价值。这种“用使用权替代所有权”的思维转变，恰是嵊州破题的关键。

  近年来，嵊州市聚焦传统产业转型升级期和新兴起的产业培育壮大期的痛点难点，深挖高校嵊州籍人才资源，持续深化“大院大所”科学技术人才合作，着力打造助推产业高质量发展的“产业研究院”，构建“一产业一研究院”的校地合作平台矩阵。目前，嵊州已建成涵盖厨具厨电、真丝领带、新能源装备等领域的5大校地研究院，逐步形成“政府搭台、企业出题、高校解题”的产学研协同创新模式，为发展新质生产力注入澎湃活力。

  “某个行业有自己特定的人才需求，要做到精准。”嵊州市人才发展有限公司主要负责人说道。

  在嵊州的实践中，人才共享并非简单的“借人用智”，而是构建起多层次的协同网络，实现创新要素的再次组合和各要素的相互激发。强化科学技术创新和产业创新深度融合，嵊州建立健全“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，构建科教人、校地企、产学研高效协同的创新生态。

  浙江工业大学创新研究院与浙江森歌电器有限公司合作共建了集成厨房技术研究开发中心；绍兴文理学院与浙江双鸟机械有限公司合作研发了智能电动葫芦控制技术；西安交通大学与嵊州签订了人才科技战略合作协议……据统计，五大校地研究院已累计服务厨电、纺织、新能源等企业500余家次、开展共性技术研究54项。

  与此同时，嵊州充分激活科研平台“聚才”效能，支持校地研究院通过全职、项目制、聘请制等形式引育各类高层次人才，鼓励校地研究院高端人才在全市共享共用，推动校地研究院人才队伍形成“头雁领航”格局。近年来，依托校地研究院引育绍兴市级以上领军人才52人、博士30余人。同时，校地研究院和企业协同合作，累计培训产业工人超4000人、晋级中级职称以上55人，培养“双导师”制工程硕博士150余名，为嵊州制造业高质量发展夯实了人才底座。

  而人才“朋友圈”的扩容，直接带动领带服饰、智能厨电等传统产业迭代升级，更催生新能源汽车零部件等新兴产业集群崛起。这种“不求所有、但求所用”的柔性引才哲学，恰如春风化雨般消解了县域人才困境，让小城市也能迸发出超越体量的发展势能。

  在嵊州经开区，一场关于人才与产业的双向奔赴正在增域经济发展的新篇章。

  青年博士张逸的“三级跳”轨迹——从校地研究院科学家到企业科技副总，再到成为湃肽生物研发总监，便是这场奔赴中最生动的注脚，深刻诠释了人才流动共享对于能级较低城市发展的重要意义。

  2024年6月，张逸博士以特聘研究员的身份全职加入天津大学浙江研究院（绍兴）。在这里，他带领团队迅速突破了一系列萜类化合物的高效生物合成方法，短短时间内便取得了两项专利、发表一篇文章。

  一次学术交流中，浙江湃肽生物股份有限公司相关负责人与张逸博士结识。作为国内多肽化妆品原料领域的龙头企业，湃肽生物正迫切寻求生物合成技术的突破。双方一拍即合，湃肽生物主动与天津大学浙江研究院（绍兴）展开联合攻关项目合作，并聘请张逸博士担任企业科技副总。这种柔性合作的方式，让张逸博士能够跨越产学研的界限，将实验室的科研成果直接应用到企业的生产一线个月时间内，双方的合作项目便获评省级科技项目。张逸博士深有感触地说：“科学技术创新的最终目标是推动产业创新，湃肽生物为技术的转化与落地提供了更大的平台和空间。”

  为将实验室的科研成果早日转化成产业硕果，张逸博士将更多精力投入企业联合攻关项目中。在经过近半年的柔性合作后，张博士最终决定全职加盟湃肽生物，全身心开展科研成果转化。今年2月，张逸博士入职湃肽生物，担任研发一部总监一职，在其带领下，湃肽生物正加速突破高端原料药生物制造的关键技术。

  张逸博士的职业生涯轨迹，是嵊州人才流动共享机制的一个缩影。从柔性挂职到深度绑定，从项目合作到全身心投入，这种渐进式人才渗透策略既消解了学者对“下海”的身份焦虑，又以市场化的压力测试倒逼科研落地。

  正如湃肽生物相关负责人所言，“张博士选择全职加入，不是因为嵊州有更好的实验室，而是这里能让科研成果真正‘长’成产业”。

  这或许揭示了人才竞争的本质：真正的吸引力，不在于给予多少，而在于成就多少。

  新时代的人才争夺战，本质是各地成就供给能力的较量。当地方优势产业蓄势待发、未来产业布局谋篇定向，高层次人才必将为成果的有效转化而跨越山海、择良木而栖。

  贯穿其中的，还有嵊州以产业链需求定义人才链、让人才流动催化产业跃迁的创新理念，推动实现人才从“流动”到“留下”的质的改变，进一步反哺地方创新生态的人才要素供给，为城市能级跃升注入强劲动力。没有不可逾越的崇山峻岭，只有等待激活的人才洪流。嵊州让每一滴人才“活水”都能在产业创新的浪潮中奔腾不息。

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